秦岭教训才几年？人民日报再点名云南，监管人员竟给违建业主支招|别墅|加建|云南省_网易订阅

文编|凌洋经历了那场激动全国的秦岭生态反思，那些位于山间水畔的教训建业建违规建筑，应该已经成了所有人不敢触碰的才年禁区，毕竟当年秦岭别墅案已经让很多人铭记在心！人民日报但人民日报的再点主支招别记者在云南腾冲看到的，却完全是南监南省另一番景象。在腾冲市腾越镇东山片区，管人给违背靠着国家4A级旅游景区东山草原的员竟地方，有一个高黎贡国际健康旅居小镇。墅加资料显示，网易这个低层住宅区包括长桥郡、订阅格林郡、秦岭江山小院等组团，教训建业建总共470户，才年单看容积率，人民日报它其实达不到别墅的标准，但2013年交房之后，业主们习惯这么叫，开发商的部分宣传物料也这么写。然而，当一个地方被冠以“别墅”之名后，似乎就打开了一个潘多拉魔盒，记者在7月上旬走访现场，发现几乎每个组团内都有与周围环境格格不入的建筑。有的数栋房屋被打通串连在一起，把楼栋之间的空地利用到了极致；有的向上加建楼层，有的则向下深挖山体。旅居在此的李林拍下了今年4月底的一幕：爱丁郡两栋别墅中间的空地被垂直挖开，显出深约两三米的山体切面。不到3个月记者再去，那片空地上已经立起了三面硬化墙，在格林郡，电钻声从早响到晚，原有的挡土墙被拆掉，空地被挖开修了地下室。最夸张的是江山小院，一处正在改建的房子背面，原本用于防止滑坡的挡土墙被挖开，修成了向山下延伸的混凝土承重墙，靠着这面墙，一栋全新的5层建筑从山坡上“冒”了出来，旁边就是山崖。施工图纸显示，这是把两栋四户连通起来向外向下扩建，要打造成酒店，另一处更“气派”，原本3层的别墅已经加建成7层的毛坯房，悬在半山腰。记者通过售房电话联系上业主刘明，他说房本上本来只有100多平方米，开发商送了两层架空层，他又把旁边和侧面的空地买了。加扩建之后，房子面积到了2800多平方米，一面4层一面7层，他还说，整个高黎贡经营民宿的哪有不加建的，加建五六千平方米的都有。对此我觉得，当一个地方的违建从个别现象变成了“哪有不加建”的普遍共识，那问题就已经不是个别业主素质能解释的了，这只能说明，整个区域的监管体系已经形同虚设。一个主打健康疗养的旅居小镇，当初是按住宅区规划的，但很多业主买房的初衷就是为了经营民宿。做民宿就要求更多房间，要更多房间就得加建，于是，住宅变成了酒店，几百平方米变成了几千平方米。问题不是没人发现，记者检索发现，早在2020年10月，就有业主在人民网“领导留言板”上投诉违建，2023年，腾冲市综合行政执法局牵头，联合自然资源局、属地街道办事处成立了联合工作组专门整治。腾冲市综合执法局副局长王德奇介绍，接到举报或巡查发现违规行为后，执法人员会通过张贴通知书、断水断电、冻结不动产等方式处理。但这套流程显然没起到作用。腾冲市自然资源局提供的数据显示，2023年6月以来，该区域累计下发执法文书63份，强制断水断电40户，2025年3月以来，对新增部分拆除30户、1400平方米。63份文书，40户断水断电，30户拆除，数字看起来不少，但对照一下470户的总量和“差不多一半房屋都有违建”的现实，就知道这些执法动作有多苍白。而且，这些数字覆盖的时间跨度是2023年6月到2025年3月之后，将近两年的时间，也就拆了1400平方米，而随便一个业主加建就是2800平方米。更令人未便置信的是监管者的态度，记者以购房名义咨询，腾冲市住房和城乡建设局一名工作人员直言，小镇内别墅改建的民宿和酒店几乎都是违建，没有任何行政批准，“也批不了”。但他紧接着又说，目前别墅区差不多一半房屋都有违建，“执法局来的时候你不干，走了以后再干不就完了，上有政策下有对策嘛”，这是这位工作人员给记者的“支招”。这已经超越了“不作为”的范畴，当一个负责审批和监管的部门工作人员，把“上有政策下有对策”当成经验之谈传授给咨询者，那就不是失职，而是渎职，监管者成了违建者的“军师”，这比违建本身更可怕。人民网的锐评说得透彻，乱象久治不绝，根源是监管失守、执法敷衍应付、职能部门严重不作为。从把违建归因为业主“生活习惯适配改造”，到以“历史遗留问题”为借口推诿搪塞，再到居然支招“来了就停工，走了就复工”，有关工作人员不单没有坚守法律法规，反而深谙投机套路，这已然不是简单的监管疏漏，而是主动放任违规行为、纵容乱象蔓延的渎职行径。还有一个被很多人忽略的细节，腾冲地处地震带，雨季降水汇集，山体滑坡风险较大，在这样的地方深挖山体、削坡建房、把房子悬在半山腰加建成7层，一旦发生地质灾害，后果不堪设想。那些住在里面的旅客、那些在违建里进进出出的人，可能根本不知道脚下的山体已经被挖成了什么样子。违建的背后还有经济账，人民锐评提到，有的违建缴纳罚款后摇身一变成为对外经营的酒店，有的酒店缴纳的45万元罚款，仅相当于一周左右的营业额。45万，一周的营业额，这意味着违建带来的收益远远大于违法成本，罚单成了一纸“经营许可证”，交完钱继续干，这哪是处罚，这分明是“入场费”。我认为，秦岭别墅案之所以能引起全国激动，是因为它触及了一个底线，生态红线不容触碰，法律法规不容践踏。但腾冲这个案例说明，秦岭的教训并没有被所有人记住，当监管者开始给违建者支招，当罚单变成经营成本，当“历史遗留”成为推诿的万能借口，那再多的专项整治、再多的执法文书，都只是一场场给上面看的表演。有人说，发展文旅经济要求包容，民宿产业要求扶持，但包容不是纵容，扶持不是放任，一个地方想走文旅经济之路本身无可厚非，但不能重开发轻管控、重收益轻底线。发展从来不是单看经济增速，而必须注重法治、生态、安全、民生的有机统一，真正的政绩，从来不是一时的“虚火”，必须经得起群众检验、生态考验、时间沉淀。治理这类顽疾，关键在于把“发现一起、查处一起”的承诺从纸面落到实处，说到底，违建治理考验的不是执法文书的数量，而是为政者的担当，直面“历史遗留”是推卸还是揽责，直面违法利益链是默许还是打破，直面安全隐患是拖沓还是解决。校正政绩导向，坚守底线和红线，以“时时放心不下”的责任感啃下硬骨头，才能让山体复归青葱，让小镇重回安宁。腾冲这个“别墅”小镇的故事，不该只是又一篇被转瞬遗忘的新闻报道，如果连人民日报的点名调查都不能换来实质性的改变，那下一次，我们看到的可能就不只是“脸面全非的别墅小镇”，而是一场本可避免的山体滑坡灾难。参考信源：免责声明：文章描述过程、图片都来源于网络，此文章旨在倡导社会正能量，无低俗等不良引导。如涉及版权或者人物侵权问题，请及时联系我们，我们将第一时间删除内容！如有事件存疑部分，联系后即刻删除或做出更改声明：取材网络、谨慎鉴别

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